Фото: Shutterstock
Власти Нижегородской области скорректировали сроки введения запрета на оборот вейпов в регионе. Изначально областной закон, принятый еще в конце мая, предполагал, что ограничения вступят в силу с 1 сентября 2026 года. Однако принятый в июне федеральный закон наделил регионы правом вводить пятилетние запреты на продажу электронных сигарет, но не ранее 1 марта 2027 года. В связи с этим региональный документ был приведен в соответствие с федеральными нормами: теперь запрет начнет действовать с 1 марта 2027 года.
Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин ранее заявлял, что вейпы исчезнут с прилавков, «как только это станет возможным». Инициативу о переносе сроков внесло региональное министерство экономического развития и инвестиций, а депутаты законодательного собрания уже поддержали проект.
Аналогичные запретительные нормы до принятия федерального закона успели принять Пермский край и Пензенская область. Сейчас свои инициативы разрабатывают Ульяновская, Саратовская, Ленинградская области, Удмуртия и Санкт-Петербург.
Председатель комитета Госдумы России по экономической политике Максим Топилин сообщил, что, по имеющейся информации от глав регионов, многие субъекты уже приняли для себя подобные решения, пусть пока и не оформленные документально, и большое число регионов намерено последовать этому примеру. Он подчеркнул, что ситуация будет находиться под постоянным контролем, а правительство обязано ежегодно представлять соответствующий отчет, который станет предметом детального рассмотрения и всестороннего анализа в стенах Госдумы.
Кандидат юридических наук, доцент кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Г.В. Плеханова Ольга Леонова отметила, что субъектам, уже утвердившим ограничительные нормы или планирующим это сделать в ближайшее время, крайне важно синхронизировать свои инициативы с федеральным законодательством. Она добавила, что наделение регионов правом вводить временные запреты на оборот вейпов в рамках пятилетнего эксперимента представляет собой значимый этап в развитии регуляторных механизмов, направленных на противодействие потреблению этой продукции несовершеннолетними, и несет в себе большой социальный смысл.
В свою очередь, доцент кафедры логистики факультета экономики и бизнеса Финансового университета при Правительстве РФ Елена Эльканова сделала акцент на том, что унификация формулировок ограничительных мер имеет критическое значение и для наполнения федерального бюджета. Она пояснила, что, в отличие от многих других подакцизных товаров, производство которых давно локализовано в России и обеспечивает заметную долю доходной части казны, акцизы от вейпов (устройства и жидкости для них почти полностью производятся в Китае, а до 80% этого рынка находится в серой зоне) соответствуют лишь уровню статистической погрешности. По мнению Элькановой, предлагаемый федеральным законом пятилетний эксперимент не окажет негативного влияния на бюджетные поступления при условии, что он будет реализован строго в соответствии с заложенными на федеральном уровне формулировками.
Ранее против введения запрета активно выступали представители бизнес-сообществ. В период обсуждения законопроекта общественное объединение «Опора России» неоднократно обращалось к президенту Владимиру Путину с просьбой не наделять регионы правом самостоятельно устанавливать подобные ограничения. В организации считают, что такая норма приведет к дроблению единого экономического пространства и создаст непрозрачные условия для предпринимательской деятельности. По мнению представителей сообщества, бизнес может столкнуться с риском закрытия торговых точек, а в отдельных регионах неизбежно сформируется нелегальный рынок электронных систем доставки никотина.
Комментируя принятие закона, председатель Госдумы Вячеслав Володин отметил, что законодатели исходят из того, что ситуация на местах лучше известна региональным властям. Получив соответствующие полномочия, они смогут принимать взвешенные и обоснованные решения с учетом местной специфики.
